发 进行 行 产生 引起 起 造成 举 引 搞 创 制造 树 造 令 讨 致 启 惹 发动 缘 发起 置 研制 制订 诱发 兴办 着手 带头 开张 出手 招致 滋生 下手 创设 起头 创制 造成假象 找麻烦 肇始 肇事 糟害 挑事 开始谈判 召祸 生造 开先例 创设条件 担 造端 闹生产 制造摩擦 兴工